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海峽科技生態(tài)城A片區(qū)項(xiàng)目與央企簽訂合作意向協(xié)議作者:卓曉熹 莊曉麗 來(lái)源:南安商報(bào) 時(shí)間:2016-4-14 15:45:51 4月12日,在省政府主辦的福建省政府和社會(huì)資本合作(PPP)深圳項(xiàng)目推介會(huì)上,南安市政府推出的海峽科技生態(tài)城A片區(qū)(PPP)項(xiàng)目與社會(huì)資本方中交上海航道局有限公司簽訂了合作意向協(xié)議。據(jù)了解,這是南安首個(gè)簽訂合作意向協(xié)議的PPP項(xiàng)目。
29家企業(yè)55人次來(lái)詢(xún)項(xiàng)目受到廣泛關(guān)注 海峽科技生態(tài)城項(xiàng)目A片區(qū)坐落南安石井鎮(zhèn),東毗晉江、西接翔安,與金門(mén)相距6海里。海峽科技生態(tài)城A片區(qū)(PPP)項(xiàng)目將對(duì)7686.96畝土地進(jìn)行片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),包括造地、道路工程(含排洪設(shè)施)等項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投資23億元。當(dāng)天推介會(huì)上,該P(yáng)PP項(xiàng)目共吸引了中交上海航道局有限公司等9家央企、太平洋建設(shè)集團(tuán)等15家民企、福建省招標(biāo)采購(gòu)集團(tuán)有限公司等3家中介機(jī)構(gòu)、銀行及投資公司等29家企業(yè)55人次來(lái)詢(xún)。 “海峽科技生態(tài)城A片區(qū)項(xiàng)目是海西經(jīng)濟(jì)區(qū)與臺(tái)灣進(jìn)行全面對(duì)接的先行先試區(qū)。依托沈海高速、省道201線、沿海大通道、南石高速等主干道及規(guī)劃建設(shè)中的廈門(mén)翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廈漳泉城市聯(lián)盟高速路、石井濱海大道等交通設(shè)施,將成為海峽西岸集高科技制造、設(shè)計(jì)研發(fā)、商業(yè)、居住、旅游、度假、酒店為一體的濱??萍忌鷳B(tài)新城?!痹擁?xiàng)目的政府出資人代表——泉州市南翼港區(qū)發(fā)展有限公司工作人員表示,目前該項(xiàng)目正在開(kāi)展前期工作。 因海峽科技生態(tài)城A片區(qū)項(xiàng)目獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和廣闊前景,最終吸引了中交上海航道局有限公司簽訂合作意向協(xié)議。 據(jù)了解,中交上海航道局有限公司具有百年歷史,隸屬于中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司,是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名的疏浚施工企業(yè)。公司主營(yíng)航道疏浚、筑堤吹填和水運(yùn)勘察設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù),具有港口與航道工程施工總承包特級(jí)、水運(yùn)設(shè)計(jì)甲級(jí)、工程綜合勘察甲級(jí)、測(cè)繪甲級(jí)等資質(zhì)。 “在接洽中,中交上海航道局有限公司對(duì)我們的項(xiàng)目很感興趣,我們也看中了該公司在人才、技術(shù)、管理上的優(yōu)勢(shì)?!痹摴ぷ魅藛T表示,下階段,他們還將確定項(xiàng)目的咨詢(xún)公司,由其負(fù)責(zé)項(xiàng)目的招標(biāo)方案、物有所值及財(cái)政可承受能力論證等。隨后進(jìn)入政府采購(gòu)流程,最終確定社會(huì)資本方,該項(xiàng)目才能真正進(jìn)入實(shí)施建設(shè)階段。
運(yùn)用PPP模式引入社會(huì)資本有效緩解政府資金壓力 “PPP通過(guò)吸收社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營(yíng),改變了傳統(tǒng)投資模式?!笔胸?cái)政局債務(wù)科相關(guān)工作人員表示,采用PPP模式,社會(huì)投資人能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化,而且他們的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富,能夠提高效率,節(jié)約時(shí)間和成本,也能為公眾提供更專(zhuān)業(yè)更有質(zhì)量的服務(wù)。“政府運(yùn)用PPP模式引入社會(huì)資本,在很大程度上能緩解財(cái)政資金壓力,可以撬動(dòng)社會(huì)資本參與城市建設(shè)。由以往的政府融資促項(xiàng)目建設(shè),轉(zhuǎn)向由專(zhuān)業(yè)的社會(huì)資本方負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)?!痹摴ぷ魅藛T說(shuō),假定有一個(gè)項(xiàng)目總投資20億元,按照以往的政府投融資模式,政府需做好項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作和投入大量的資金,才能進(jìn)入融資程序,以滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)資金需求。運(yùn)用PPP模式后,政府出資人代表和社會(huì)資本方成立項(xiàng)目公司,假設(shè)注冊(cè)資金2個(gè)億,政府出資10%,相當(dāng)于政府前期只需出資2000萬(wàn)元,其余資金由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)通過(guò)融資等方式籌集。對(duì)社會(huì)資本而言,PPP模式也會(huì)帶來(lái)巨大商機(jī),雖然前期投入大、投資周期長(zhǎng),但后期收益是通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式出現(xiàn),相對(duì)較穩(wěn)定。 |